原標(biāo)題：深耕平安沃土 筑牢安全屏障

　　——甘肅農(nóng)墾集團(tuán)平安建設(shè)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作綜述

　　甘肅農(nóng)墾集團(tuán)召開2025年第四季度安委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議。

　　甘肅農(nóng)墾所屬企業(yè)開展機(jī)械傷害事故救援演練。

　　甘肅農(nóng)墾所屬企業(yè)開展森林草原防滅火演練。

　　甘肅農(nóng)墾集團(tuán)所屬企業(yè)機(jī)采棉豐收。

　　2025年，甘肅農(nóng)墾集團(tuán)黨委深入貫徹習(xí)近平法治思想及總體國家安全觀，全面落實(shí)全省主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，以筑牢安全防線為抓手，切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)的政治自覺和行動(dòng)自覺，從更寬領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)平安農(nóng)墾建設(shè)，持續(xù)營造安全穩(wěn)定的運(yùn)營環(huán)境，有力保障集團(tuán)改革發(fā)展和職工群眾生產(chǎn)生活的安全、穩(wěn)定、有序。

　　優(yōu)化體制機(jī)制建設(shè)

　　壓實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)責(zé)任

　　健全工作機(jī)制程序。甘肅農(nóng)墾集團(tuán)黨委將主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)重要事項(xiàng)納入黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事日程，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化實(shí)化工作舉措，常態(tài)化開展群防群治和宣傳教育，全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)機(jī)制。農(nóng)墾集團(tuán)緊盯主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任，圍繞平安建設(shè)總要求，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，與各直屬企業(yè)簽訂《主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)和主動(dòng)創(chuàng)安目標(biāo)責(zé)任書》，全級(jí)次簽訂目標(biāo)責(zé)任書436份。同時(shí)，將安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)等與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績剛性掛鉤，有效推動(dòng)了主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)主動(dòng)創(chuàng)安工作的良性互動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。

　　捍衛(wèi)政治安全防線

　　鞏固穩(wěn)定良好態(tài)勢(shì)

　　農(nóng)墾集團(tuán)黨委高度重視強(qiáng)化國家安全教育，以“全民國家安全教育日”為契機(jī)，積極組織開展安全教育活動(dòng)。利用微信、今日頭條等媒體平臺(tái)推送6個(gè)宣傳視頻和8篇專題文章，張貼橫幅80余條，制作展板29塊，發(fā)放宣傳冊(cè)3000余份。開展“國家安全 青春挺膺”主題團(tuán)日活動(dòng)18場(chǎng)，參與1200人次。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，在該集團(tuán)范圍內(nèi)定期開展網(wǎng)絡(luò)安全核查，及時(shí)整改隱患及漏洞，不斷提升信息系統(tǒng)防護(hù)能力，持續(xù)優(yōu)化安全“防火墻”，織密技術(shù)防護(hù)安全網(wǎng)，切實(shí)保障集團(tuán)信息網(wǎng)絡(luò)安全順暢運(yùn)行。在此過程中，該集團(tuán)黨委把夯實(shí)糧食安全根基當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)常抓不懈，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，完成糧食種植面積近50萬畝，超額完成省上下達(dá)的糧食生產(chǎn)保供任務(wù)。

　　深化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

　　維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定

　　農(nóng)墾集團(tuán)黨委把突出矛盾源頭治理作為平安建設(shè)的重中之重，在正本清源上狠下功夫，始終保持清醒頭腦。為此，聚焦社會(huì)保障、土地租賃、企業(yè)改制等矛盾突出領(lǐng)域開展排查，建立臺(tái)賬管理，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任，制定一人一策、一事一策方案，采取針對(duì)性措施逐項(xiàng)化解。組織召開一屆四次職代會(huì)，征集轉(zhuǎn)辦職工提案26條，立案16條。開展醫(yī)療互助保障和“五訪”關(guān)懷，征集辦理職工意見建議164條。同時(shí)，深化合規(guī)管理建設(shè)，舉辦“財(cái)務(wù)管理+審計(jì)技能+法律合規(guī)”綜合能力提升培訓(xùn)班，覆蓋集團(tuán)總部及各企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)人員200余人，有效維護(hù)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展。

　　壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

　　深化隱患排查整治

　　農(nóng)墾集團(tuán)黨委審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)制定印發(fā)《2025年安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理和消防工作要點(diǎn)》，統(tǒng)籌推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。指導(dǎo)各企業(yè)修訂完善安全管理制度、操作規(guī)程514項(xiàng)，建立實(shí)施事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增亞美特水利水電公司1家二級(jí)和藥物堿廠、興農(nóng)辣椒、亞盛綠鑫、天牧乳業(yè)、普安康藥業(yè)、黃羊河食品公司6家三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，安全管理基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。制定印發(fā)《安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單》，開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，采取加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、推進(jìn)隱患治理、擴(kuò)充應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化物資儲(chǔ)備等綜合措施，確保安全度汛和森林草原安全。

　　加大安全監(jiān)管效能

　　強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

　　今年以來，農(nóng)墾集團(tuán)先后組建多個(gè)督導(dǎo)組，以“四不兩直”方式對(duì)各企業(yè)開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理、制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式安全督查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，從政策要求、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理措施等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋，對(duì)即知即改的督促現(xiàn)場(chǎng)整改到位；需限時(shí)整改的明確計(jì)劃；責(zé)任人實(shí)施跟蹤督辦，從而確保整改閉環(huán)，效果落實(shí)。

　　此外，制定印發(fā)《2025年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃》，完成集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)取證和繼續(xù)教育，督導(dǎo)完成所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)?。〒Q）證394人，完成386名新員工三級(jí)安全教育。同時(shí)，將外包、外租等靈活用工人員納入企業(yè)安全管理體系，累計(jì)簽訂安全承諾書或協(xié)議39779份。舉辦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急處置專題培訓(xùn)，完成安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急救援等培訓(xùn)664場(chǎng)，覆蓋29238人次。制定印發(fā)《2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，組織開展安全培訓(xùn)、警示教育、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽累計(jì)4250人次，應(yīng)急演練55場(chǎng)次。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”，組織所屬企業(yè)團(tuán)員青年開展微課堂、參觀見學(xué)、培訓(xùn)練兵等活動(dòng)117場(chǎng)覆蓋6132人，聯(lián)合屬地公安、消防等部門開展系列活動(dòng)28場(chǎng)覆蓋698人。

　　厘清目標(biāo)責(zé)任清單

　　提升應(yīng)急處突能力

　　隨著該集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布備案，先后指導(dǎo)19家直屬企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審（論證）、發(fā)布，全級(jí)次開展應(yīng)急演練217場(chǎng)次。組織開展防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月等主題活動(dòng)，舉辦2次“安全微課堂”直播，覆蓋6000余人次，累計(jì)發(fā)放宣傳資料4856份。開展安全科技支撐和工程治理行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，鞏固提升本質(zhì)安全水平。將值班值守模塊嵌入OA辦公平臺(tái)，實(shí)行全流程線上審批，利用智能提醒功能實(shí)現(xiàn)無縫銜接，保障突發(fā)事件響應(yīng)處置高效有序。嚴(yán)格實(shí)行該集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人總帶班，分管領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人和具體值班人員三級(jí)協(xié)同的24小時(shí)在崗值班制度，確保突發(fā)事件從信息接報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、妥善處置、平穩(wěn)善后的全過程高效管控。春節(jié)、“五一”、國慶等節(jié)假日期間，下發(fā)專項(xiàng)通知，通過電話查崗、視頻調(diào)度和實(shí)地暗訪相結(jié)合的方式，督導(dǎo)各企業(yè)細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)安全防范措施。

　　筑牢生態(tài)防護(hù)屏障

　　厚植綠色發(fā)展根基

　　持續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。農(nóng)墾集團(tuán)嚴(yán)守水資源剛性約束，擴(kuò)大特色藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等低耗水高效作物種植，以穩(wěn)定生產(chǎn)、提升效益。推進(jìn)農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過殘膜回收、推廣加厚與可降解地膜、增施有機(jī)肥、病蟲害綠色防控，持續(xù)降低農(nóng)業(yè)面源污染。亞盛農(nóng)服公司依托“農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)+地方”行動(dòng)，科學(xué)制定植保規(guī)劃并引入無人機(jī)飛防精準(zhǔn)施藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。

　　試點(diǎn)推行循環(huán)農(nóng)業(yè)。莊園牧場(chǎng)、天牧乳業(yè)將養(yǎng)殖糞污進(jìn)行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)出的沼氣用于發(fā)電，滿足場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)生活用能，形成“飼草種植—奶牛養(yǎng)殖—糞肥還田—土壤改良”閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物資源化高效利用。亞盛張掖分公司通過土壤深翻、增施有機(jī)肥等技術(shù)，盤活改良低產(chǎn)土地7000余畝，增加優(yōu)質(zhì)耕地存量。

　　深化環(huán)境綜合整治。積極推進(jìn)實(shí)施“三大革命”、危房改造、居民點(diǎn)整合、道路硬化等工作。開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，督導(dǎo)有關(guān)企業(yè)建設(shè)與市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的門禁系統(tǒng)。亞盛魚兒紅分公司深化地企協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)工程，優(yōu)選適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的特色草種，提高草種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力。

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