黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出重要部署，明確要求把重大改革落實情況納入巡視巡察內(nèi)容。中國華電集團有限公司（以下簡稱中國華電）黨組深刻把握新征程賦予巡視工作的職責使命，把巡視利劍磨得更光更亮，保障改革部署落實落地。

　　從踐行“兩個維護”的高度把握政治巡視定位，使巡視利劍指向更準

　　黨的二十屆三中全會強調(diào)，黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。巡視工作是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導職能責任的政治監(jiān)督，必須在維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導上發(fā)揮更大作用。

　　在做到“兩個維護”上持續(xù)發(fā)力。堅持把監(jiān)督貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關(guān)于全面深化改革的決策部署情況作為重要任務(wù)，重點了解改革深化提升行動任務(wù)完成情況，深入查找和推動解決有令不行、有禁不止等方面偏差，督促被巡視單位聚焦國之大者、圍繞國之所需，突出抓好以更好服務(wù)國家戰(zhàn)略為導向的功能性改革，更好落實“四個革命、一個合作”能源安全戰(zhàn)略、綠色低碳發(fā)展、防范化解重大風險等黨中央重大決策部署，進一步增強核心功能、提升核心競爭力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。

　　在深化公司治理上持續(xù)發(fā)力。深刻認識國有企業(yè)是國家治理體系的重要組成部分，堅持把提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平作為監(jiān)督重點，重點了解全面落實“兩個一以貫之”等情況，督促被巡視單位把深化改革作為提升企業(yè)活力效率的關(guān)鍵之舉，不斷健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制，建設(shè)科學理性高效董事會，提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量，做精做細“科改行動”“雙百行動”等改革專項工程，強化內(nèi)控合規(guī)風險一體化管理，推進加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

　　在推動科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。綜合運用聽取匯報、受理信訪、調(diào)閱資料、下沉調(diào)研等方式，深入了解企業(yè)圍繞國家所需、產(chǎn)業(yè)所急，通過深化改革加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)情況，督促被巡視單位強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以更大力度推進科技創(chuàng)新，積極在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中打造具有華電優(yōu)勢的策源地，建設(shè)好全國重點實驗室華電分室、國家能源“賽馬爭先”、創(chuàng)新聯(lián)合體、區(qū)域創(chuàng)新中心等專業(yè)創(chuàng)新平臺，優(yōu)化科技創(chuàng)新考核激勵機制，加強科技人才隊伍建設(shè)，推動形成一批重大標志性成果。

　　從黨的自我革命的深度貫徹巡視工作方針，使巡視利劍鋒芒更亮

　　黨的二十屆三中全會強調(diào)，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。巡視作為推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對反腐敗斗爭的科學判斷上來，切實做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展。

　　在“嚴”字上動真格。黨的二十大以來，中國華電綜合運用常規(guī)、專項、機動、“回頭看”等巡視巡察方式，組織對30家直屬單位黨委、311家基層企業(yè)黨組織開展政治監(jiān)督，盯住招標采購、煤炭購銷、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準揭示重大風險、突出問題，及時移交問題線索，全力推動破解改革發(fā)展難點堵點?？朔]有信訪舉報就沒有問題線索的直線思維，進一步加大深入了解問題線索的力度，2024年以來除信訪舉報外，巡視通過調(diào)閱資料、個別談話、下沉了解等方式主動發(fā)現(xiàn)問題線索占比超過50%，形成強有力震懾。把加強對“一把手”監(jiān)督作為深化政治巡視的重要內(nèi)容，聚焦“一把手”對黨忠誠、履行全面從嚴治黨第一責任人責任、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等情況，對反映的重要問題進行深入了解，形成專題材料，督促“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。強化邊巡邊查和立行立改，對可查性強的問題線索，移交紀檢監(jiān)察機構(gòu)及時處置；對巡視發(fā)現(xiàn)的明顯違反黨中央要求和政策規(guī)定、屬于被巡視黨組織職能范圍、能夠及時解決的突出問題，在巡視期間就督促嚴肅糾正，讓干部員工看到“立竿見影”的效果，更加信任巡視、積極反映問題。

　　在“精”字上求突破。樹立正確監(jiān)督觀、政績觀，既防止主觀臆斷，把小事說大、把大事說小，又防止盲目機械，眉毛胡子一把抓，確保巡視成果經(jīng)得起檢驗。綜合運用巡視“12+N”方式，注重個別談話在深入了解、印證發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題中的重要作用，講求談話策略，強化談話分析，提高工作質(zhì)效。認真落實中央辦公廳印發(fā)的《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》，堅持同題共答，進一步健全完善與被巡視巡察黨組織主要負責人溝通、巡視問題底稿等工作機制，特別是涉及改革創(chuàng)新、項目發(fā)展等較為復雜問題，通過溝通深入了解相關(guān)政策要求、歷史背景、主客觀原因，更加精準反映問題，更加廣泛凝聚共識，為解決問題打好基礎(chǔ)。

　　在“改”字上見真章。黨組書記主持召開黨組會和巡視工作領(lǐng)導小組會議，逐項研究巡視發(fā)現(xiàn)問題特別是共性問題、反復發(fā)生問題，部署整改治理工作。巡視工作領(lǐng)導小組定期聽取整改情況匯報，組織對整改任務(wù)較重的單位開展整改“回頭看”。巡視工作領(lǐng)導小組相關(guān)負責人出席集中反饋會，點名通報共性問題、典型問題，督促總部相關(guān)部門、被巡視黨組織落實整改責任，推動問題解決。集中反饋會后，巡視組分別向被巡視黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子進行“一對一”反饋，通報重點問題，向“一把手”反饋時對屢查屢犯的突出問題單獨提醒、重點要求。巡視工作領(lǐng)導小組成員現(xiàn)場指導被巡視黨組織開好巡視整改專題民主生活會，督導問題整改。巡視發(fā)現(xiàn)問題除了反饋被巡視單位，還要移交總部相關(guān)部門，并建立巡視發(fā)現(xiàn)問題分類移交由黨組書記、分管領(lǐng)導、總部部門主要負責人“三方簽字”工作機制，以及整改會商、評估、問責工作規(guī)范，深化整改方案和整改進展情況聯(lián)合審核，進一步壓緊壓實整改責任，切實增強以巡促改促治實效。

　　從完善監(jiān)督體系的維度深化巡視監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，使巡視利劍作用更強

　　二十屆中央紀委四次全會強調(diào)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動黨委（黨組）履行全面監(jiān)督職責，加強對各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導和統(tǒng)籌，確保黨的領(lǐng)導和監(jiān)督一貫到底。巡視是黨組（黨委）推進全面從嚴治黨、履行全面監(jiān)督職責的重要抓手，必須堅持系統(tǒng)觀念，更好發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。

　　積極構(gòu)建上下聯(lián)動工作格局。堅持巡視巡察一體謀劃推進，結(jié)合改革發(fā)展需要統(tǒng)籌部署聯(lián)動任務(wù)。以“同步式”聯(lián)動強化同向發(fā)力，針對部分直屬單位所屬基層企業(yè)較多、巡察任務(wù)較重的實際，黨組巡視與直屬單位黨委巡察同時部署推進，減輕熟人干擾，增強巡視力量。以“提級式”聯(lián)動強化巡深巡透，常規(guī)巡視時提級巡視1至2家基層企業(yè)，使發(fā)現(xiàn)問題更加立體全面。制定中國華電《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的工作措施》，持續(xù)加大巡視帶巡察、巡察工作專項檢查等工作力度，上下一體共同督促企業(yè)深化三項制度改革，切實發(fā)揮上下聯(lián)動的系統(tǒng)優(yōu)勢，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)。

　　積極推動與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌推動紀檢監(jiān)察、組織人事、審計等監(jiān)督部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門深度參與巡視巡察，增強監(jiān)督的針對性和實效性。與紀檢監(jiān)察監(jiān)督有效銜接，駐中國華電紀檢監(jiān)察組選派骨干參加現(xiàn)場巡視和中期調(diào)研，加大對問題線索的深入了解力度，推動重要問題線索及時處置。與組織人事監(jiān)督有效貫通，組織人事部派出骨干力量組成選人用人專項檢查組編入巡視組統(tǒng)一管理，實現(xiàn)成果共享，為黨組了解和使用干部提供重要決策參考。與審計監(jiān)督有效協(xié)同，加強巡視與審計年度工作計劃協(xié)同，巡視組與審計組同步進駐部分直屬單位開展工作；在巡視組內(nèi)配置審計專業(yè)人員，緊盯業(yè)務(wù)流程發(fā)現(xiàn)問題，為巡視組從政治層面分析問題提供支撐。與財會監(jiān)督有效結(jié)合，巡視期間對被巡視單位開展財經(jīng)紀律專項檢查，重點了解執(zhí)行財經(jīng)制度和風險防控情況，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展融資性貿(mào)易、金融衍生業(yè)務(wù)以及違規(guī)投融資等突出問題和風險隱患，有效防范和化解重大風險。針對突出問題、典型問題，以系統(tǒng)思維加強專項治理整治，既盯住問題不放，治病樹、正歪樹，又督促被巡視黨組織深挖根源、建章立制、堵塞漏洞，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。

　　積極發(fā)揮信息化平臺作用。全面推廣應(yīng)用巡視巡察信息系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)問題在規(guī)定權(quán)限內(nèi)主動開放有關(guān)數(shù)據(jù)接口，同時，主動對接集團公司財務(wù)、內(nèi)控合規(guī)風險一體化平臺、司庫系統(tǒng)、審計數(shù)字化綜合平臺等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，查詢檢查被巡視單位的工商登記情況、違法涉訴情況及有關(guān)法律法規(guī)條文等，通過加強數(shù)據(jù)綜合分析利用，進一步拓展發(fā)現(xiàn)問題渠道，督促相關(guān)部門、直屬單位錨定改革目標，確保高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)，取得經(jīng)得起實踐檢驗的改革成果。（中國華電集團有限公司黨組巡視辦）