
基層是國家治理的基石,“蠅貪蟻腐”看似微小,卻直接啃食群眾的獲得感、幸福感、安全感,其危害不容小覷。甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過一系列制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索,著力破解基層監(jiān)督難題,以高水平監(jiān)督保障基層治理提質(zhì)增效。
加強(qiáng)基層監(jiān)督,首要在于構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、貫通協(xié)同的責(zé)任體系,變“單兵作戰(zhàn)”為“系統(tǒng)集成”。甘肅的實(shí)踐表明,破解這一困境要樹立“大抓基層”的鮮明導(dǎo)向,建立起一個(gè)力量統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、壓力層層傳導(dǎo)的有機(jī)整體。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,深入一線調(diào)研督導(dǎo);省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包抓,常態(tài)化開展調(diào)度與約談,將責(zé)任直壓至市縣鄉(xiāng)各級(jí)“一把手”。同時(shí),通過制度建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了信息互通、力量互助、成果共享,從而織就了一張嚴(yán)密而高效的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
基層治理點(diǎn)多、線長、面廣,監(jiān)督必須靶向聚焦、有的放矢。面對(duì)基層“熟人社會(huì)”監(jiān)督難、辦案阻力大的客觀現(xiàn)實(shí),要持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制與方式,提升監(jiān)督的穿透力與震懾力。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱、容易受人情干擾的問題,在全省推廣片區(qū)協(xié)作機(jī)制,將縣域內(nèi)的監(jiān)督力量科學(xué)整合,組建協(xié)作區(qū),實(shí)行“室組地”聯(lián)動(dòng),變“單獨(dú)查”為“協(xié)同辦”。這不僅有效破解了基層人手不足的困境,更通過交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案,打破了“地方保護(hù)”和“人情藩籬”,彰顯“一查到底”的決心,讓“蠅貪蟻腐”無處遁形。
把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。持續(xù)深化基層監(jiān)督是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),唯有堅(jiān)持系統(tǒng)思維,將壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)力辦案、深化治理融為一體,方能不斷激活基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”,持續(xù)凈化基層政治生態(tài)。當(dāng)群眾身邊的腐敗有人查、問題有人管、利益有人護(hù),切實(shí)感受到監(jiān)督就在身邊、全面從嚴(yán)治黨就在身邊,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)必將更加牢固,群眾對(duì)美好生活的向往也將在更堅(jiān)實(shí)的保障中不斷實(shí)現(xiàn)。(作者 王奇)
《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2025年12月21日第2版
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