基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十二條對(duì)侵害群眾利益的行為及其適用的處分種類和幅度作出了規(guī)定，其中第四項(xiàng)明確，在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

　　具體情形

　　在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，具體包括：擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒處罰；擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒等情況。

　　行為危害

　　公共管理活動(dòng)大多是義務(wù)的、免費(fèi)的，具有公益性質(zhì)。部分需要收取費(fèi)用的管理、服務(wù)活動(dòng)，在性質(zhì)上屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，必須有明確的法律法規(guī)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照權(quán)限和程序辦理，否則就是亂收費(fèi)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員、干部借給群眾發(fā)放惠農(nóng)物資之機(jī)，擅自收取手續(xù)費(fèi)；有的明知國家已經(jīng)取消相關(guān)收費(fèi)，還違規(guī)繼續(xù)向群眾收取費(fèi)用等。這類行為加重群眾負(fù)擔(dān)，引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿，必須堅(jiān)決杜絕。